Бесперебойная работа ключевых отраслей российской экономики теперь станет предметом постоянного надзора со стороны новой правительственной структуры. В распоряжении кабинета министров появился специальный орган — подкомиссия, чья миссия заключается в обеспечении устойчивости стратегических предприятий и защите жизненно важных объектов страны. Руководить этим процессом назначен первый вице-премьер Денис Мантуров.
Создание этого подразделения стало логичным продолжением работы комиссии по укреплению экономики в условиях санкционного давления. Основанием для формирования нового органа послужило постановление, которое Михаил Мишустин утвердил еще 26 августа. Команду подкомиссии усилит опытный состав: в качестве заместителей Мантурова выступят вице-премьеры Александр Новак и Дмитрий Григоренко, а также Анатолий Концевой, занимающий пост заместителя начальника Генштаба ВС РФ.
Новая структура не станет временной инициативой — она будет функционировать на постоянной основе. Ее главная цель — выстроить единую систему взаимодействия между федеральным центром, региональными властями и частным сектором. Подкомиссия возьмет на себя функции координатора, следя за безопасностью критических узлов экономики, разрабатывая протоколы для их стабильного функционирования и контролируя процесс восстановления после любых инцидентов. Особое внимание будет уделено анализу «эффекта домино»: эксперты должны оценивать, как сбой на одном предприятии может ударить по смежным отраслям, и оперативно принимать меры, чтобы не допустить масштабного социально-экономического ущерба.
Инструментарий подкомиссии весьма широк. Она наделена правом запрашивать любые сведения у госорганов и корпораций, вызывать на слушания их руководителей и выпускать обязательные рекомендации по обеспечению безопасности. В случае возникновения серьезных угроз внутри структуры могут разворачиваться специализированные отраслевые штабы.
Контекст вопроса стал предельно ясным после недавних инициатив Кремля. Еще в марте Владимир Путин поднимал на заседании Совбеза вопрос защиты национальных активов. А 24 августа президент подписал указ, дающий правительству право вводить временное внешнее управление на стратегических объектах, если их владельцы игнорируют требования по безопасности. Речь идет о предприятиях ТЭК, промышленности, энергетике, связи, транспорте, логистике и коммунальном хозяйстве — всем, что обеспечивает жизнедеятельность населения.
При этом Денис Мантуров подчеркнул, что подобные меры не являются формой национализации. Это точечный механизм защиты: если собственник бездействует перед лицом угрозы, государство временно берет на себя функции по охране и восстановлению предприятия, чтобы предотвратить катастрофические риски для всей индустрии.
