В европейских столицах растет напряжение: Италия фактически парализовала работу ключевой оборонной программы ЕС. Речь идет о механизме SAFE, рассчитанном на масштабное перевооружение континента, где Рим своим затяжным молчанием «держит в закрепощенных» партнеров по Союзу. Как сообщает Euronews, из-за неспособности итальянских властей финализировать кредитное соглашение на сумму 14,9 млрд евро, десятки других стран оказались в ситуации финансового ожидания.
Ситуация выглядит патовой: Еврокомиссия и Совет ЕС уже оперативно одобрили запросы Рима, однако окончательная подложка под итоговой суммой так и не поставлена. На этой неделе министр иностранных дел Италии Антонио Таяни попытался внести ясность, заявив, что сумма в 14,9 млрд евро — это лишь «потолок», верхняя граница резерва. По его прогнозам, реальный объем заимствований определится только к концу текущего года и может составить лишь от 6 до 9 млрд евро.
Однако цена этой неопределенности слишком высока. В то время как 17 стран ЕС уже завершили свои сделки с Еврокомиссией, они не могут получить доступ к невостребованным средствам. Больше всего пострадали государства «восточного фланга» — в частности, Польша и Литва, чьи потребности в финансировании изначально превышали полученные лимиты. Согласно правилам программы SAFE, любые неиспользованные деньги должны быть перераспределены до конца года. Если Италия не ускорит процесс, у Еврокомиссии нет иного выхода, кроме как принудительно ограничить итальянскую заявку уже в сентябре, чтобы запустить распределение оставшихся 10 млрд евро между другими участниками.
Для понимания контекста: SAFE (Security Action for Europe) — это важнейший инструмент финансовой поддержки европейских правительств. Программа предоставляет низкопроцентные займы для ликвидации пробелов в военном потенциале, включая критически важную помощь Украине. Весь этот механизм кредитования объемом 150 млрд евро был утвержден послами ЕС в мае прошлого года и является частью глобальной стратегии ReArm Europe, общая стоимость которой оценивается в колоссальные 800 млрд евро.
Почему же Рим медлит? Причины кроются в глубоком внутреннем кризисе. Во-первых, на бюджет Италии колоссальное давление оказывают заоблачные цены на энергоносители, вызванные нестабильностью на рынке из-за закрытия Ормузского пролива. Рим пытается использовать оборонную повестку как рычаг, добиваясь от Брюсселя бюджетных послаблений на покрытие энергетических расходов. Во-вторых, внутри правящей коалиции («Братья Италии», «Лига» и «Вперед, Италия») нарастает политическое давление: ультраправые политики, предвосхищая парламентские выборы (которые должны состояться не позднее 22 декабря 2027 года), крайне скептически относятся к росту военных трат.
Премьер-министр Джорджа Мелони и министр Таяни занимают жесткую позицию: приоритет — выживание экономики. Ранее в мае Рим уже демонстрировал склонность к экономии, запросив лишь 4–5 млрд евро — сумму, покрывающую только уже подписанные контракты. Логика Мелони предельно прагматична и даже сурова:
Мы не можем сказать гражданам, что у нас есть деньги только на оборону,
— заявляла она, подчеркивая необходимость фокуса на энергетической безопасности.
Более того, итальянская позиция начала влиять и на геополитические векторы. Как отмечала немецкая газета FAZ, Рим выступил против долгосрочных обязательств по поддержке Киева. В частности, Италия не согласилась с формулировкой, предполагающей сохранение уровня финансирования Украины на уровне 70 млрд евро в 2026 году и далее в 2027 году, которую союзники по НАТО планировали утвердить на саммите в Анкаре.
Пока Италия балансирует между энергетическим выживанием и внутриполитическими амбициями, европейский оборонный механизм остается в состоянии неопределенности, а вопрос о том, кто станет «заложником» этой финансовой паузы, остается открытым.
Опубликовано: 29 июля 2026, 18:50 | Время чтения: 2 мин | Теги: италия, программа safe, оборонный бюджет, энергетический кризис, евросоюз
