Свобода передвижения, которая десятилетиями была фундаментом европейской интеграции, сегодня находится под угрозой. Министр внутренних дел Люксембурга Леон Глоден выступил с резким предостережением: временные меры по усилению контроля на границах в периоды кризисов могут иметь долгосрочные и разрушительные последствия для всего Шенгенского соглашения.
Причиной нынешнего политического напряжения стал миграционный кризис в испанском анклаве Сеута. Массовый переход мигрантов из Марокко, в результате которого через границу прошли десятки тысяч человек, привел к трагедии: известно как минимум о 72 погибших. Ситуация в Сеуте настолько обострилась, что мэр города Хуан Хесус Вивас уже охарактеризовал происходящее как настоящую гуманитарную и социальную катастрофу. В ответ на наплыв нелегалов Испания была вынуждена ввести войска, хотя большая часть мигрантов в итоге вернулась обратно в Марокко.
Однако последствия этого инцидента вышли далеко за пределы испанских границ. Реакция соседей по Евросоюзу демонстрирует глубокий раскол. Италия пошла на расширение пограничных проверок при въезде из Испании, а Германия и вовсе ввела контроль на всех своих сухопутных границах, затронув в том числе и Люксембург.
Леон Глоден подчеркивает, что такие меры бьют по самому главному — по доверию граждан к европейскому проекту.
Когда вы проводите по три-четыре часа в дорожных пробках из-за бесконечных проверок, доверие к Европе и Шенгену просто испаряется
пояснил министр. Он также обратил внимание на политические риски: в Германии на фоне ужесточения миграционной политики растет популярность правой партии «Альтернатива для Германии». Глоден задается вопросом, является ли это следствием только миграционных проблем или же это симптом более глубокого экономического и социального недовольства.
На экстренном совещании глав МВД стран ЕС люксембургский министр прямо заявил: как только происходит миграционный инцидент, Шенгенская зона неизбежно оказывается «в заложниках» у политических решений отдельных государств.
Политический ландшафт сейчас выглядит крайне нестабильно. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони уже пригрозила возможным разрывом Шенгенского соглашения с Испанией, и эту позицию поддержали в Финляндии, Австрии и Дании. Несмотря на накал страстей, некоторые европейские лидеры пытаются сдерживать этот процесс. Так, бывший глава евродипломатии Жозеп Боррель назвал процедуру выхода из соглашения невозможной, а министр внутренних дел Франции Лоран Нуньес и вовсе отсек любые разговоры о выходе Испании из Шенгена, заявив, что «речи об этом быть не может».
Тем не менее, как отмечает издание El País, кризис в Сеуте уже обнажил критический дефицит единства внутри ЕС. На данный момент испанский премьер Педро Санчес фактически остался один на один с критикой своей миграционной стратегии, в то время как политический раскол внутри Евросоюза продолжает углубляться.
